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县工商局强化基础工作食品安全监管见成效

来源:工商局   作者:小x  发表时间:2012/2/29 15:28:13  访问:1066人次
 一、加强组织领导,长效监管机制进一步巩固

(一)加强组织领导。成立了由分管局长任组长的食品安全监管领导小组。10个工商所按照片区管理将辖区划分为多个监管小片,由巡查队员按A、B角合理搭配,分片落实;同时,聘请个协干部、社区主任、村级消费维权站长、超市食品专柜经理等为食品安全义务监督员。目前,共建立食品安全监管联络员44名。
(二)制定监管方案。该局按照“突出重点、量化目标、明确方法、阶段落实”的原则,制定了《食品专项整治方案》、《主体资格清理方案》、《长效监管预警与应急预案》、《义务监督员工作职责》。各片区监管人员按照“六查六看”要求,开展日常食品市场巡查,督导食品经营者建立并执行食品安全保障制度,及时发现和查处各类食品违法经营行为。
(三)强化监管责任。10个工商所所长分别与片区监管干部、工商所与食品经营者(市场业主)、食品义务监管员等层层签定《食品安全责任书》,并将此项工作纳入创先争优的重要考核指标。同时在市场、超市醒目位置制作公示栏,张贴承诺书和消费提示牌,形成“层层有人抓、事事有人管、责任意识明确”的监管局面。  

二、加强宣传教育,食品安全意识进一步提升

(一)加强对公众的宣传。以“3.15”消费者权益日、食品安全法宣传周、“12.4”法制宣传日为契机,采取电视报纸宣传、张帖标语横幅、印发宣传单、出动流动宣传车等形式,以《食品安全法》及其实施条例、《重庆市食品安全管理办法》等法律法规为主要内容,大力开展了食品安全宣传进机关、进学校、进企业、进社区、到村组活动,提升了全民食品安全意识。2011年以来,共开展电视、报刊宣传38条,印发宣传资料1万余份,张贴悬挂宣传标语123幅,开展食品安全街头宣传12次。

(二)加强对企业的教育。通过开展警示教育、开办培训班、成立食品批发行业协会,组织经营者开展诚信承诺等形式,增强了食品经营者的主体责任意识,引导其守法诚信经营。2011年以来,共举办食品安全知识讲座19场次、接受教育培训经营户达450余家,参加食品安全诚信承诺企业212家。

(三)加强对执法人员的培训。通过学习讲座、培训测试和知识竞赛活动等形式,组织10个工商所执法人员学习食品安全法律法规精神实质,增强履行法定职责和义务的自觉性,提高执法人员食品安全监管水平。2011年以来,共举办食品安全知识培训3期,培训执法人员98人次,开展执法技能测试2次,知识竞赛1次,平均测试成绩92.7分。

三、加强行业自律,基础工作进一步完善

(一)成立食品批发行业协会。2011年,该局成立私营个体经济协会食品批发行业分会,共有会员43名,选举产生会长1名、副会长3名。协会主要协助该局发现食品经营户的违法违规行为,协助做好食品市场的监管,举办食品经营户知识培训,引导食品经营户依法经营、文明经营、诚信经营。协会运行半年来,在加强行业自律、倡导诚信经营,提升安全意识等方面发挥了积极作用。

(二)推行食品信用分类监管机制。为使食品经营者守法诚信经营,该局将全县食品经营主体信用分为A类(守信食品经营者)、B类(警示食品经营者)、C类(一般失信食品经营者)、D类(严重失信食品经营者),对A类主体采取激励手段,每年巡查1次;对B类主体采取教育手段,半年巡查1次、对C类主体采取限制手段,每季巡查1次、对C类主体采取惩戒手段,每月巡查1次,从而形成激励守信者、惩戒失信者的良性机制。

(三)完善相关规章制度。该局将食品经营者的经营责任、监管执法人员的姓名、照片、联系电话、监管要求以及投诉举报电话全部统一规范制作成公示牌,张贴在每一个食品经营场所。同时,统一制作不符合食品安全标准的食品下架退市记录、销毁记录,统一规范使用食品经营“一单通”单据。目前全县“一单通”单据使用率达100%,规范使用率达98%,形成了“责任明确的监管者,诚信经营的经营者,明白消费的消费者”齐抓共管的群众监督良好局面。

四、加强监管执法,专项整治进一步深入推进

(一)全面清理主体资格。自2011年来,该局10个工商所,结合企业年检和个体工商户验照工作,多次对辖区内的食品经营户采取“地毯式”清查摸底,做到大街闹市不漏户,小区小巷乡村不漏点。同时,对食品生产经营者按照一户一卡要求,健全食品生产经营主体经济户口档案。目前,共清查食品经营户3268户,建立完善经济户口2458户。

(二)严把市场准入关。该局对食品生产经营者严格坚持先证后照,坚决取缔无照经营,对无前置许可或前置许可到期的食品经营户通过责令变更、注销或依法吊销形式予以规范。同时,监管人员对食品经营户规模、仓储、流向、奖惩信用等情况进行全面了解。自2011年以来,共发放流通食品许可证1023户,办理食品经营登记456户,责令食品变更登记121户。

 (三)全面开展食品质量监测。一年多来,该局在永辉、新世纪超市、双桂食品批发市场等快速检测鲜肉、水产品、油料、酱腌菜、蔬菜、豆制品等411件,合格411件,合格率100%;同时,对乳制品、糖果、饮料、保健食品、植物油、酒类等商品质量定向抽样检测123件,合格103件,合格率83.7%,对不合格食品,该局全面查缴退市。

(四)扎实开展专项整治行动。重点抓好“三个一批”,规范一批经营者的行为,重点落实“一单通”;查处一批案件,震慑违法行为;树立一批诚信经营示范典型,开展“星级食品示范店”评比活动。目前,已查处食品安全案件51件,取缔无照经营32户,收缴并销毁不合格食品234公斤,先后捣毁两个非法提炼废弃猪油黑作坊和勾兑白酒窝点。


 

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